中国国防现代化论文

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我国周边安全环境分析研究
--我国周边安全环境分析
摘要：我国周边的邻国很多,而且领土争端也不少,解决起来很棘手.最近周边恐怖主义猖獗,恶化了我国周边的安全环境.海洋方面也存在许多的隐患和威胁.但总的来看,美国还是我国周边安全环境最主要的外部影响因素!
同世界其他大国相比,中国的周边地缘环境最为复杂.首先,我国是世界上拥有邻国最多的国家,陆地边界22000多公里,海岸线18000多公里,周边国家多达29个,其中直接接壤邻国就有14个.其次,我国是历史悠久的文明古国,周边不少国家与我交往很深,接触很广,历史上的一些恩怨现在仍有影响.第三,我国周边的多样性突出,各国社会制度不同,发展水平各异,各种文化、民族和宗教聚集在我国周围.第四,我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地,冷战时期曾形成不少“热点”,有些至今尚未彻底解决.
所以总体来说我国周边的安全环境是比较复杂的.
一、周边地区领土纷争众多
由于我国的接壤邻国比较多,所以我国周边的领土纷争是比较多的.经过我国的多年努力,解决了与一些国家比如与俄国、外蒙古等的领土纷争.但仍与一些国家存在领土纷争.
譬如与印度.中国与印度有着长约2000公里的边界线,分东段、中段和西段,历史上没有正式划定过,共涉及争议面积12.5万平方公里.
自2007年开始,中印两国就边界划分进行正式谈判,已经进行了三轮谈判,但都没有取得任何实质性进展.这是因为：其一,边界争端由来已久,两国一直没有正式的条约划分过,中国政府虽然不承认麦克马洪线,但这条线是第三方英国调停划分的,英国与西藏地方政府曾于1914年背着中央政府就中印东段边界线举行过秘密换文,容易让人产生划分“公平”的印象,也容易成为印方在与我谈判时讨价还价的筹码.其二,这个问题涉及到西藏及达赖集团,情况十分复杂.1959年西藏叛乱后,达赖和一批西藏人逃亡印度.这些年平,虽然印度政府公开声明,承认西藏是中国领土的一部分,不允许达赖集团在印度从事反华活动,但实际上印度政府成了达赖集团的庇护人,印度北部的达兰萨拉成了达赖集团的根据地.目前,大约有十万西藏人栖身印度.其三,印度近些年来,经济发展较快,综合国力大增,加紧扩军备战,特别是1998年5月核试验成功,成为世界上为数不多的有核国家,腰杆子硬了,底气足了,不愿意作丝毫的让步.可以肯定,今后中印边界问题的解决,是一件十分棘手的事情.而且如果解决不好的话,将对我国的安全造成非常大的威胁!
还有与日本的.中日领土争端,主要是钓鱼岛主权之争.钓鱼群岛,日本称为“尖阁群岛”由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及一些礁石组成,其中以钓鱼岛面积最大约5平方公里.中国人早在清代就发现了钓鱼岛,并将其归入自己的版图,晚清的慈禧太后还曾把金钓鱼岛赏赐给邮传部尚书盛宣怀.中日甲午海战,中国战败割让了台湾,日本趁机以“无主之地先占为主”为由,宣布钓鱼岛为日本“固有领土”.近年来,日本方面还时不时地登岛、建灯塔、立日本旗等主权宣示活动.中国政府一直重申钓鱼岛是中国的领土,多次抗议日本侵犯中国领土主权,台湾当局以及香港等地的华人也经常采取抗议行为.钓鱼岛远离日本本土,如果成了日本领土,那它可以作为海基线起点的一个点,以此向外的12海里的海域成了日本领海,这就侵占了中国的领海.
还有南沙群岛等争端,问题都很复杂,解决起来都很棘手!
二、周边地区恐怖主义日益猖獗
中国处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带.从北高加索、中东、中亚、南亚至东南亚,是国际恐怖势力的主要盘踞地和威胁高发区.近几年来,在各种复杂因素的作用下,恐怖势力明显抬头,恐怖威胁有增无减,世界处于“越反恐越恐怖”的阴影中.国际恐怖势力在中国周边的频繁滋事,恶化了中国周边环境,直接危害着中国国家安全.
中国作为一个人口众多的多民族国家,由于历史和现实的原因在一定程度上也存在着不稳定因素.分裂与恐怖主义势力的活动,严重威胁着我国的国家安全与地区稳定.尤其值得我们关注的是,我国境内民族分裂活动的国际化.
三、海洋方向的隐患和威胁
海洋方向存在着朝鲜半岛问题、台湾问题和南沙问题等现实和潜在热点,尤其是朝鲜半岛和台海地区存在着爆发大规模冲突的危险.朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲,半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定,也将严重影响中国现代化建设的进程,没有半岛的安全,就无中国现代化的最终实现至于台湾问题,则存在着一旦形势骤变美日实施武力干预的可能性,更是事关中国的主权、安全和国家统一.在海洋方向,中国直接面对美、日强大的军事压力,特别是近年来美、日加强了针对中国的军事部署,把中国作为主要潜在对手.而且,21世纪是海洋世纪,中国的安全和发展将更依赖于海洋,维护海上安全和经济利益将是中国在21世纪面临的重大课题
四、美国其实是影响周边安全环境的最主要外部因素
美国对中国周边安全构成的威胁在性质上具有根本性,在程度上具有严重性,在时效上具有长期性.冷战后,美国作为世界惟一的超级大国,是最有实力对中国安全构成威胁的国家,而且其欧亚地缘战略又与中国的安全利益存在重大的冲突,美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和主要潜在对手,是中国地缘战略压力的主要来源.虽然九一一事件后美国将反恐和“反（大规模杀伤性武器）扩散”作为国家安全战略的首要任务,一定程度上缓解和淡化了中美矛盾,但中美之间的战略分歧和利益冲突并未消失,美国防范和遏制中国的战略目标并未改变,而周边地区则是美国遏制中国、危害中国安全利益的主要场所.与其他国家相比,美国对中国周边安全的威胁带有全局性、根本性,它不仅直接影响到中国周边安全的整体态势和基本走向,并且严重损害中国的主权、安全和国家统一等根本利益,影响到中国现代化建设的发展进程和中华民族伟大复兴目标的实现.同时,由于美国在综合国力上的超强地位及其在中国周边地区的强大力量存在和影响力,其对中国周边安全构成的威胁和压力在程度上具有严重性.而且,美国对中国周边安全的威胁在时效上具有长期性,因为遏制中国是美国的一项长期战略,中美之间的较量（包括在中国周边地区的较量）也不会在短期内停止和结束.因此,在中国的周边安全环境中,美国是最具影响力的因素,也是对中国安全构成最大威胁的国家.当然,目前美国对中国周边安全的威胁大都是间接和潜在的,而且其对华政策具有明显的两面性,在遏制中国的同时,也同中国进行“接触”与合作.中美建设性合作关系的发展一定程度上可以抑制或延缓但无法从根本上消除美国对中国周边安全的威胁.