德国劳动力市场灵活的意义

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/05/01 17:30:48
德国劳动力市场灵活的意义

德国劳动力市场灵活的意义
德国劳动力市场灵活的意义

德国劳动力市场灵活的意义
德国企业界有许多人将德国经济的复苏归功于施罗德执政时期的哈尔茨改革.2002年8月16日,受施罗德政府委托,大众汽车公司负责人事事务的董事彼得·哈尔茨牵头组成了一个委员会.经过长达半年的讨论后,委员会向政府提交了一份名为《劳动市场上的现代化服务》的报告,这就是所谓的“哈尔茨计划”.
  该计划的主旨是通过改革就业制度,降低企业和政府在劳动者失业保障的负担和成本.此项改革推动了德国劳动力市场自由化.一方面,企业可以通过灵活工时制和限制工资涨速等措施降低劳动力成本,另一方面对于劳动者来说,由于失业救济金吸引力大大降低,为了维持较好生活,他们不得不在失业后积极设法再就业,而不是靠失业救济金生活.
  任何改革必然会涉及利益关系的重新调整,其成功与否有时会取决于危机的大小和紧迫性.大众汽车的挣扎充分展示了变革的艰难.1990年代,大众汽车与工会达成协议,通过缩短工时减少工资开支.然而,过短的工时并不能解决问题.2002年,大众威胁要将设在德国工厂迁到东欧,才迫使工会同意10万名大众员工在不加薪的条件下延长工时.
  2004年和2005年,大众汽车陷入严重亏损.在全球汽车行业,大众是生产成本最高、工作时间最短、效率最低的公司.一些分析师估计,在2005年之前,大众在德国的6家工厂的开工率只有60%,低于赢利开工率,它在德国生产的高尔夫和帕萨特车处于赔本状态.2005年曝光的贿赂门事件中,大众汽车经理为获得工会支持而不惜向工会领导人贿赂数百万美元以供这些人买春.这起丑闻只不过是大众汽车所遭遇的制度尴尬的集中体现.
  德国劳动力市场改革的一大背景是全球性劳动分工的重排,它给了企业方更多的劳动力选择以及在劳资博弈中更多筹码.1995年,西门子德籍员工创造了销售收入总额的43%,但到2005年这一比例就下降到21%,德国员工的比例也由1995年的57%下降到36%.哈尔茨改革实施后不久,2004年西门子率先行动,将德国工人工作时间由原来每周35小时延长至40小时,且不增加工资.这实际上是变相降薪,因而引起了工会强烈不满.西门子同样威胁称如果工会不接受该条件,就把部分德国工厂转移到劳动力成本更低的匈牙利.